中新社上海8月1日電 題:上海法院、檢察院司法改革先抗癌食物行試點全面啟動
  中新社記者情趣用品 陳靜
  31日舉行的上海市司法改革試點推進小組第二次會議,審議通過了《上海市高級人民法院司法體制改革試點工作實施方案》和《上海檢察改革試點工作實施方案》。自此房屋買賣,上海司法改革先行試點全面啟動。
  上海法院和檢察院系統對實行司法人員“員額制”、司法責任制以及省以下統管等改革框架有了各自細緻、詳盡的內容規定。“兩新竹買房子院”包括完善審判權力運行機制、強化檢察官辦案責任、檢察官對其所辦案件質量終身負責等在內的多項具體舉措頗具創新意義,令人眼前一亮。
  上海市政法委方面31日表microSD示,此次通過的兩個方案結合上海法院、檢察院的實際,分別從完善人員分類管理、落實司法責任制、健全職業保障制度、強化市級統一管理等方面制定了細化的、可操作的實施意見,並明確了申城法院、檢察院系統司法改革試點的時間節點、推進步驟和工作要求。
  當日,在上海市高級人民法院舉行的相關會議上,記者瞭解到,上海法院系統改革具體而言包括,法院將致力完善審判權力運行機制,讓審理者裁判,由裁判者負責;在探索建立法院辦案人員權力清單制的同時,規範裁判文書簽發制度,明確辦案權責。這意味著,法院院長、庭長將不得簽發未參加審理之案件的裁判文書。
  在人員分類管理方面,法院工作人員將被劃分為三類職務序列——法官、審判輔助人員、司法行政人員,比例分別為33%、52%、15%。其中,法官或從法院系統內部擇優遴選、或從優秀的法律職業人才中公開選任。在職業保障方面,改革將建立符合法官職業特點、有別於普通公務員的司法人員職業保障制度。法官薪酬標准將與其等級掛鉤,在現有基礎上適度增加。此外,女法官可延遲5年,至60周歲領取養老金,部分符合條件的在一線辦案的高級法官也延遲2到3年領取養老金。上海市高院方面表示,此舉有利於強化對法官的物質保障,並充分發揮審判經驗豐富的老法官的作用。
  上海市檢察院也於同期舉行動員大會,明確檢察機關將有序、穩妥地推進“完善檢察人員分類管理”、“完善司法責任制”、“健全檢察人員職業保障”等五項改革試點。
  根據《上海檢察改革試點工作實施方案》,上海將進一步強化檢察官辦案責任,試行主任檢察官制度,並逐步過渡到“檢察官負責制”,檢察官將對所辦案件質量終身負責。據介紹,所謂“主任檢察官制度”,是指在業務部門設立若干主任檢察官辦案組,由1名主任檢察官、2名以上檢察官及若干輔助人員組成;副檢察長、檢察委員會委員也將擔任主任檢察官直接辦案。主任檢察官對組內檢察官辦案審查決定進行審核,主任檢察官辦案組直接對檢察長負責。上海市檢察院方面表示,這將減少審批層級,把案件的決定權真正落實到每一個檢察官。
  此次改革中,在對檢察官“放權”的同時,上海檢察機關將制定“檢察官辦案責任制授權清單”,明確檢察官權力行使範圍,規範其運行。申城檢察機關還會加強檢察官業務考核,並建立“退出機制”;與此同時,檢察機關將強化辦案責任追究,建立檢察官執法檔案,檢察官對其所辦案件質量終身負責。
  據知,檢察系統的改革方案也同樣涉及檢察人員分類管理體系、檢察官選拔以及職業保障體系。檢察院工作人員將被分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三類,分別占比33%、52%、15%。上海市檢察院透露,將於年底前分階段研究制定22項配套制度,為檢察改革試點工作提供製度保障和支撐。
  據悉,上海法院和檢察院系統都已確定若干各級機構,開始為期半年先行試點。自明年一季度起,“兩院”將全面推進試點。兩個改革方案還同時設定了5年過渡期。
  (原標題:上海法院、檢察院司法改革先行試點全面啟動)
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